Osoba niepełnosprawna zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako bezro­botna albo poszukująca pracy nie pozostająca w zatrudnieniu może otrzymać ze środków Funduszu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej w wysokości określonej w umowie zawartej ze starostą, nie więcej jednak niż do wysokości piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodze­nia (kwota), jeżeli nie otrzymała środków publicznych na ten cel. Osoba niepełnosprawna, która otrzymała jednorazowo środki na podjęcie działal­ności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej, jest obo­wiązana do zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, jeżeli z przyczyn leżących po jej stronie zostały naruszone warunki zawartej ze starostą umowy.

Źródło finansowania: Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Wysokość: Nie wyższa niż piętnastokrotne przeciętne wynagrodzenie.
Warunki:

O środki może ubiegać się osoba niepełnosprawna zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna lub poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu jeżeli:

• podejmuje po raz pierwszy działalność gospodarczą lub rolniczą,
  
• wnosi po raz pierwszy wkład do spółdzielni socjalnej,
  
• ponownie podejmuje działalność gospodarczą lub rolniczą lub ponownie wnosi wkład do spółdzielni socjalnej, jeżeli upłynęło co najmniej 12 miesięcy od zaprzestania prowadzenia tej działalności lub od ustania członkostwa w spółdzielni socjalnej,
  
• nie korzystała wcześniej ze środków PFRON lub innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej,
  
• nie posiada zaległości w zobowiązaniach wobec Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
  
• nie zalega z opłacaniem w terminie podatków,
  
• podjętą działalność będzie prowadzić przez okres co najmniej 24 miesięcy, z uwzględnieniem okresów choroby, powołania do odbycia zasadniczej lub zastępczej służby wojskowej lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego,
  
• członkostwo w spółdzielni socjalnej będzie trwało przez okres co najmniej 24 miesięcy, z uwzględnieniem okresów choroby, powołania do odbycia zasadniczej lub zastępczej służby wojskowej lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego,
  
• nie była karana w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. – Kodeks Karny (Dz.U. nr 88 poz. 553 z późn. zm.),
  
• złoży wniosek o przyznanie środków do Starosty właściwego ze względu na miejsce zarejestrowania,
  
• zabezpieczy zwrot kwoty środków przyznanych po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku, jedną z form zabezpieczenia określoną w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 października 2007r. w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej.

Środki mogą być przyznawane jako pomoc de minimis, o której mowa w:

• rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz.Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str.5);
• rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1860/2004 z dnia 6 października 2004r. w sprawie stosowania art.87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rolnego (Dz.Urz. UE L 325 z 28.10.2004, str. 4, z późn. Zm.) albo
• rozporządzeniu Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz.Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str.6).

Rozpatrzenie wniosku:

• sprawdzenie wniosku pod względem formalnym i rachunkowym – w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku,
  
• w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości – wezwanie do ich usunięcia i złożenia wniosku korygującego (na wniosek wnioskodawcy, z przyczyn nie leżących po jego stronie, termin może podlegać przedłużeniu), 
•  rozpatrzenie wniosku z uwzględnieniem:
  
  • przewidywanych efektów ekonomicznych przedsięwzięcia, na które mają być przeznaczone środki,
    
  • popytu i podaży lokalnego rynku na planowaną działalność,
    
  • kalkulacji wydatków na uruchomienie działalności w ramach wnioskowanych środków,
    
  • uprawnień i kwalifikacji wnioskodawcy,
    
  • wysokości środków własnych wnioskodawcy,
    
  • wysokości posiadanych środków PFRON przeznaczonych na ten cel w danym roku,
    
• przekazanie informacji o sposobie rozpatrzenia wniosku – w terminie 30 dni od dnia otrzymania kompletnego wniosku, jednak nie wcześniej niż w dniu podjęcia przez radę powiatu uchwały określającej zadania, na które przeznacza się środki PFRON w danym roku budżetowym,
  
• w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku wezwanie do negocjacji warunków umowy,
  
• zakończenie negocjacji w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

Umowa:

W terminie 14 dni od zakończenia negocjacji starosta zawiera umowę z wnioskodawcą zawierającą w szczególności
zobowiązanie starosty do:

• wypłaty środków w kwocie ustalonej w wyniku negocjacji,
• co najmniej jednokrotnego zweryfikowania prawidłowości realizacji warunków umowy przez wnioskodawcę, w czasie obowiązywania umowy;

zobowiązanie wnioskodawcy do :

• przeznaczenia środków na cel określony w umowie,
• prowadzenia działalności lub członkostwa w spółdzielni przez socjalnej przez okres co najmniej 24 miesięcy,
• udokumentowania realizacji umowy na wezwanie starosty,
• umożliwienia wykonania przez starostę weryfikacji prawidłowości realizacji warunków umowy,
• informowania starosty o wszelkich zmianach dotyczących realizacji umowy w terminie 7 dni od dnia wystąpienia tych zmian,
• rozliczenia otrzymanych środków w terminie określonym w umowie,
• zwrotu otrzymanych środków oraz odsetek od środków, naliczonych od dnia ich otrzymania w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wezwania starosty do zapłaty lub ujawnienia naruszenia co najmniej jednego z warunków umowy, zabezpieczenia zwrotu kwoty środków,
• zabezpieczenia zwrotu kwoty środków.

Termin zawarcia umowy może ulec przedłużeniu na wniosek wnioskodawcy, z przyczyn nie leżących po jego stronie.

Przekazanie środków wnioskodawcy:

Środki przekazywane są na rachunek bankowy wskazany we wniosku w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy, po przedstawieniu przez wnioskodawcę odpowiednio:

• zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (data rozpoczęcia działalności gospodarczej winna być zgodna z zawartą umową),
  
• odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego,
  
• kopii koncesji, zezwolenia lub zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej,
  
• kopii decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o podleganiu ubezpieczeniu społecznemu rolników (data podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników wskazana w decyzji jest uznawana jako rozpoczęcie działalności rolniczej i winna być zgodna z zawartą umową),
  
• zobowiązania spółdzielni do przyjęcia wkładu w formie i wysokości planowanej do wniesienia przez wnioskodawcę.
  

Termin przekazania środków może ulec przedłużeniu na wniosek wnioskodawcy, z przyczyn nie leżących po jego stronie. Umowa zawarta z wnioskodawcą wygasa w przypadku nieprzedstawienia wymienionych wyżej dokumentów w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy. Jeżeli wydanie koncesji lub zezwolenia jest uzależnione od posiadania przedmiotów lub urządzeń niezbędnych do prowadzenia danego rodzaju działalności, a wnioskodawca zamierza dokonać zakupu tych przedmiotów i urządzeń w ramach przyznanych środków, przekazanie środków może nastąpić przed dniem przedstawienia przez wnioskodawcę kopii koncesji lub zezwolenia. Wnioskodawca jest wówczas zobowiązany do przedstawienia kopii koncesji lub zezwolenia w terminie nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia wypłacenia środków pod rygorem zwrotu otrzymanych środków.
W terminie 7 dni od daty wpływu środków na konto, wnioskodawca jest zobowiązany dostarczyć potwierdzenie wpływu tych środków na wskazany we wniosku rachunek bankowy.

Rozliczenie środków:

Wnioskodawca dokonując rozliczenia środków, posługuje się w szczególności danymi zawartymi we wniosku i zawartej umowie.
Jeżeli środki zostały wypłacone wnioskodawcy w wysokości wyższej od należnej, wnioskodawca informuje starostę o wysokości nienależnie pobranej kwoty środków oraz dokonuje zwrotu tej kwoty w terminie 3 miesięcy od dnia jej ujawnienia.
Jeżeli środki zostały wypłacone wnioskodawcy w wysokości niższej od należnej, wnioskodawca może poinformować starostę o wysokości kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy kwotą należną a kwotą wypłaconą wnioskodawcy oraz złożyć wniosek o wypłatę tej kwoty w terminie do dnia 15 lutego roku następującego po roku, w którym upłynął termin prowadzenia działalności przez co najmniej 24 miesiące.